Geen minimumtarieven CAO
Werkgevers en vakbonden mogen in cao's geen minimumtarieven vastleggen voor zelfstandigen (zzp'ers). Dat zou de concurrentie verhinderen tussen ondernemers en daarmee strijdig zijn met kartelwetgeving.FNV pleit voor minimumtarieven ZZP'ers
Dat heeft de Autoriteit Consument & Markt (ACM) laten weten. Onder meer FNV pleit al langer voor minimumtarieven voor zzp'ers, zeker in sectoren waar de concurrentie groot is. Veel zelfstandigen verdienen volgens de vakbond te weinig om rond te kunnen komen.Volgens de ACM zou dat evenwel indruisen tegen het kartelverbod. Zzp'ers zijn ondernemers die zelf bepalen tegen welk tarief ze werk aannemen en prijsafspraken zouden dat verhinderen, aldus de toezichthouder. Wel is een uitzondering mogelijk wanneer sprake is van schijnzelfstandigheid.
In januari van dit jaar pleitte FNV-vicevoorzitter Gijs van Dijk voor een minimumtarief voor zzp'ers in sommige sectoren. Volgens van Dijk kunnen zelfstandigen in veel gevallen geen goed tarief vragen. Sommigen verdienen daardoor niet genoeg voor een verzekering. In sectoren waar de uurlonen laag zijn door concurrentie, zouden zelfstandigen daarom een minimumtarief moeten krijgen.
Kartelverbod ZZP'ers
Zzp’ers zijn belangrijk voor een flexibele arbeidsmarkt, erkent de ACM. 'Er zijn ook zorgen over het inkomen en de sociale zekerheid van zzp’ers. Het gaat dan bijvoorbeeld om het gebrek aan sociale bescherming, zoals een inkomen bij arbeidsongeschiktheid, werkloosheid en pensioen', aldus de ACM.Het vastleggen van minimumtarieven in cao’s voor zzp’ers mag meestal echter niet. Prijsafspraken tussen ondernemers vallen onder het kartelverbod, aldus de ACM.
Uitzondering kartelverbod ZZP'ers
Er geldt wel een uitzondering. Het kartelverbod geldt niet voor zzp’ers die in dezelfde werksituatie zitten als werknemers, de zogenaamde ‘schijnzelfstandigen. Die hebben volgens ACM minder vrijheid dan zzp’ers om te bepalen waar, wanneer en hoe ze hun werk doen.Verschillende partijen zijn voor minimum-afspraken
Vakbonden en mensen die zich het lot van zzp’ers aantrekken omdat op die manier het inkomen voor zzp’ers verhoogd kan worden, werkgevers vooral uit overwegingen van marktbescherming: als zzp’ers een hoger uurloon vragen staan de prijzen minder onder druk.
In de architecten-cao van 2015 is een dergelijke minimumprijs voor zzp-architecten opgenomen: veel medewerkers van architectenkantoren verloren hun vaste baan en werden op projectbasis weer ingehuurd. Voor hun tarief werd per cao een minimum afgesproken.
In de architecten-cao van 2015 is een dergelijke minimumprijs voor zzp-architecten opgenomen: veel medewerkers van architectenkantoren verloren hun vaste baan en werden op projectbasis weer ingehuurd. Voor hun tarief werd per cao een minimum afgesproken.
Uitspraak ACM
Het is maar de vraag of deze regeling door de uitspraak van de ACM getroffen wordt. Dat intstituut stelt namelijk dat minimum-prijsafspraken tussen ondernemers niet mogen omdat dat de vrije markt zou verstoren, maar maakt een uitzondering voor tarieven voor zzp’ers die werk doen dat met dat van medewerkers vergeleken kan worden en dus als ‘schijnzelfstandig’ kan worden aangemerkt. Het Europees hof heeft daarover bepaald (in een zaak die ging over freelance leden van een orkest) dat dan wél minimum prijsafspraken gemaakt mogen worden.Het scheve hier is dat er dus volgens de ACM prijsafspraken mogen worden gemaakt met deze ‘schijnzelfstandigen’, terwijl de fiscus deze zelfde ‘schijnzelfstandigen’ beschouwt (volgens de uitgestelde Wet-DBA) als ‘gewone’ werknemers over wie door de inlener/werkgever sociale lasten moeten worden afgedragen.
